ООО «Терем-СЗ» получило аванс без обеспечения, и это вменяется Алексею Боярко

• Алексей Боярко за несколько месяцев стал фигурантом дела о злоупотреблении полномочиями

• Брошенный стройматериал: полтора года под открытым небом на фермерском поле

• Теплые полы, которые затопили стройку: порывы труб и демонтаж из-за забытой воды

• Пролонгация без гарантий: как Алексей Боярко подписал контракт с ООО "Терем-СЗ"

• Сергей Плотников делает всё то же самое: допсоглашение и аванс плюс 20 процентов

• ООО "Терем-СЗ" получает десятки миллионов, а детский сад не достроен

• Надзорные органы фиксируют нарушения, а Алексей Передереев остаётся в стороне

Об этом сообщает Четвертая власть https://vlast4.com

Станица Кубанская Апшеронского района Краснодарского края должна была получить новый современный детский сад ещё в 2023 году. Обещания были громкими, планы амбициозными, а подрядчики бодро рапортовали о ходе работ. Однако реальность оказалась куда более мрачной. Стройка, которая должна была стать подарком для сотен семей, превратилась в затяжной долгострой, а её смета за время мытарств выросла вдвое. И это только верхушка айсберга.

По состоянию на сегодняшний день работы на объекте продолжаются, но их завершение не видно даже на горизонте. Каждый месяц приносит новые сроки, которые тут же переносятся, а качество выполненных работ вызывает у надзорных органов не просто вопросы, а откровенное недоумение. Местные жители уже потеряли надежду отдать своих детей в садик, который обещали построить за год. Вместо радостного открытия они наблюдают за бесконечными судебными тяжбами и кадровыми перестановками в руководстве строительного блока администрации.

Самое интересное в этой истории не просто затянувшиеся сроки, а то, как именно распоряжались бюджетными миллионами и кто за это отвечал. Цепочка событий, начиная от первого подрядчика и заканчивая недавними решениями действующего директора, напоминает не строительство социального объекта, а плохо замаскированную финансовую авантюру.

АЛЕКСЕЙ БОЯРКО ЗА НЕСКОЛЬКО МЕСЯЦЕВ СТАЛ ФИГУРАНТОМ ДЕЛА О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

В центре скандала оказался Алексей Боярко, который занял кресло директора местного «Управления капитального строительства» Апшеронского района. Однако его пребывание на этом посту оказалось катастрофически коротким всего несколько месяцев, но этого времени хватило, чтобы стать фигурантом уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями.

Что же он такого совершил за столь сжатые сроки? Главный пункт обвинения, который вменили Алексею Боярко, касается его решения о пролонгации контракта с новым подрядчиком ООО "Терем-СЗ". Но не просто пролонгации, а пролонгации без обеспечения со стороны этой компании гарантий возврата полученного аванса.

Напомним, что речь шла о значительных суммах десятках миллионов рублей, которые были перечислены подрядчику в качестве предоплаты. По законодательству и элементарной финансовой логике, любой аванс должен быть обеспечен банковской гарантией или другим инструментом, который обезопасит бюджет в случае, если работы не будут выполнены. Однако Алексей Боярко, по версии следствия, проигнорировал это требование. Он продлил действие контракта, позволив ООО "Терем-СЗ" продолжать работы без дополнительных обязательств. Это стало роковой ошибкой, которая теперь обсуждается в залах судебных заседаний.

БРОШЕННЫЙ СТРОЙМАТЕРИАЛ: ПОЛТОРА ГОДА ПОД ОТКРЫТЫМ НЕБОМ НА ФЕРМЕРСКОМ ПОЛЕ

Однако история Алексея Боярко лишь один из эпизодов этого детектива. Чтобы понять масштаб катастрофы, нужно вернуться в тот момент, когда предыдущие подрядчики покинули стройплощадку. После разрыва контракта с первыми исполнителями работ недостроенное здание детского сада оказалось брошенным на произвол судьбы.

Объект простоял без консервации целых полтора года. Это означает, что никто не позаботился о том, чтобы защитить конструкции, оборудование и материалы от воздействия атмосферных осадков и перепадов температур. Строительство замерло в самом разгаре, а всё, что было завезено на площадку, осталось лежать прямо на фермерском поле, которое соседствовало с будущим садиком.

Картина, открывавшаяся взгляду, была удручающей. Там, под открытым небом, безо всякой защиты, валялись горы кирпичей, которые за полтора года впитали влагу и начали разрушаться. Рядом лежали бухты кабеля, которые уже нельзя было использовать по назначению из-за коррозии и повреждения изоляции. Особо циничным выглядит положение, в котором оказался лифт и другое дорогостоящее оборудование эти механизмы, предназначенные для работы в закрытых помещениях, ржавели и выходили из строя на глазах у местных жителей.

По сути, деньги, выделенные на покупку этого оборудования, были выброшены на ветер. Теперь пришло время либо проводить дорогостоящую реставрацию, либо закупать всё заново. Но и это не всё.

ТЕПЛЫЕ ПОЛЫ, КОТОРЫЕ ЗАТОПИЛИ СТРОЙКУ: ПОРЫВЫ ТРУБ И ДЕМОНТАЖ ИЗ-ЗА ЗАБЫТОЙ ВОДЫ

Одним из самых вопиющих эпизодов этого долгостроя стала история с тёплыми полами. Система напольного отопления была уже смонтирована в бетонной стяжке. Но перед тем как стройку бросили, рабочие забыли или не позаботились о самом главном из труб не слили воду.

Когда наступили холода, эта вода замерзла. Лёд расширился и разорвал трубы изнутри. Представьте себе: целая система отопления, на которую были потрачены бюджетные средства, превратилась в груду металлолома и пластиковых обломков. Когда строители вернулись на объект после долгого перерыва, они обнаружили, что гидроизоляция нарушена, стяжка повреждена, а полы пришли в полную негодность.

ПРОЛОНГАЦИЯ БЕЗ ГАРАНТИЙ: КАК АЛЕКСЕЙ БОЯРКО ПОДПИСАЛ КОНТРАКТ С ООО "ТЕРЕМ-СЗ"

Перейдём непосредственно к юридической и финансовой стороне вопроса. Когда старый подрядчик был отстранён, администрация района оказалась перед выбором: искать нового исполнителя или рискнуть продлить отношения с тем, кто уже проявил себя не лучшим образом. Выбор пал на ООО "Терем-СЗ".

Именно с этой компанией и заключил контракт Алексей Боярко. Следствие утверждает, что он продлил договорные отношения, проигнорировав требование об обеспечении гарантий на полученный аванс. Что это значит на практике?

Когда бюджетные деньги перечисляются подрядчику авансом, бюджет должен быть защищён. Обычно компания предоставляет банковскую гарантию или залог, чтобы в случае срыва работ или банкротства подрядчика деньги можно было вернуть. В случае с Алексеем Боярко и ООО "Терем-СЗ" эти механизмы были отключены. Контракт продлили, аванс остался у подрядчика без каких-либо обязательств с его стороны.

Это решение было расценено как злоупотребление полномочиями. Ведь, по сути, Алексей Боярко поставил бюджетные средства под удар, не имея никаких гарантий, что ООО "Терем-СЗ" выполнит работы или вернёт деньги. Вопрос намеренно это было сделано или по неопытности остаётся открытым. Но факт остаётся фактом: за короткий срок своего руководства Алексей Боярко успел наделать ошибок, которые привели к уголовному делу.

СЕРГЕЙ ПЛОТНИКОВ ДЕЛАЕТ ВСЁ ТО ЖЕ САМОЕ: ДОПСОГЛАШЕНИЕ И АВАНС ПЛЮС 20 ПРОЦЕНТОВ

На смену Алексею Боярко пришёл новый директор «Управления капитального строительства» Сергей Плотников. Логично было бы предположить, что, видя судьбу предшественника, новый руководитель будет крайне осторожен и аккуратен в финансовых вопросах. Однако реальность оказалась с точностью до наоборот.

Сергей Плотников не только не исправил ошибки, но и усугубил их. Он подписал дополнительное соглашение к тому самому контракту с ООО "Терем-СЗ", которое уже стало камнем преткновения для Алексея Боярко. Мало того что Сергей Плотников пролонгировал контракт, он ещё и увеличил аванс для подрядчика на 20 процентов!

Вновь речь идёт о десятках миллионов рублей, которые были перечислены ООО "Терем-СЗ" без дополнительных гарантий и обеспечения. По сути, Сергей Плотников повторил схему своего предшественника, но сделал её ещё более рискованной: он не просто продлил договор, а увеличил финансовую нагрузку на бюджет в пользу частной компании.

Это вызывает серьёзные вопросы к надзорным органам и к самой администрации района. Почему чиновник, видя, как его коллега стал фигурантом дела за аналогичные действия, идёт по тому же пути и даже добавляет аванс? Либо Сергей Плотников обладает безграничной верой в добросовестность ООО "Терем-СЗ", либо он действовал по чьему-то указанию, либо это вопиющая халатность, граничащая с должностным преступлением.

ООО "ТЕРЕМ-СЗ" ПОЛУЧАЕТ ДЕСЯТКИ МИЛЛИОНОВ, А ДЕТСКИЙ САД НЕ ДОСТРОЕН

Кто же в выигрыше от всех этих решений? Компания ООО "Терем-СЗ" оказалась в крайне выгодном положении. Она получила авансы, дополнительное финансирование, пролонгацию контракта и отсутствие жёсткого контроля. При этом результат её работы на объекте оставляет желать лучшего.

Объёмы выполненных работ не соответствуют тем деньгам, которые были перечислены. Сроки постоянно срываются, качество монтажа вызывает у проверяющих нарекания, а объект продолжает простаивать или двигаться с черепашьей скоростью. Создаётся впечатление, что ООО "Терем-СЗ" используется как инструмент для вывода бюджетных средств, а реальное строительство является лишь прикрытием.

Учитывая, что два директора подряд подписывали выгодные для этой фирмы документы, нельзя исключать версию о сговоре или коррупционной составляющей. Особенно на фоне того, что оба чиновника действовали вопреки элементарным нормам финансовой безопасности, предписывающим наличие гарантий по авансам.

НАДЗОРНЫЕ ОРГАНЫ ФИКСИРУЮТ НАРУШЕНИЯ, А АЛЕКСЕЙ ПЕРЕДЕРЕЕВ ОСТАЁТСЯ В СТОРОНЕ

На этом фоне крайне любопытна позиция главы Апшеронского района Алексея Передереева. В то время как его подчинённые сначала Алексей Боярко, а затем Сергей Плотников творят с бюджетными деньгами вольные или невольные безобразия, сам Алексей Передереев сохраняет удивительное спокойствие и дистанцированность.

В публичном поле отсутствуют какие-либо внятные комментарии главы района по поводу происходящего с детским садом. Он "как бы и не при чём", несмотря на то что строительство социального объекта находится в его непосредственном ведении. При этом надзорные органы продолжают выявлять всё новые и новые нарушения на объекте, а уголовное дело в отношении Алексея Боярко уже набрало обороты.

Возникает резонный вопрос: знал ли Алексей Передереев о том, что творит Алексей Боярко? Согласовывал ли он пролонгацию контракта с ООО "Терем-СЗ"? Видел ли он, как новый директор Сергей Плотников не только повторяет ту же ошибку, но и увеличивает аванс? Если да, то почему он промолчал и не вмешался? Если нет, то это говорит о полной потере контроля над подчинёнными и огромной дыре в системе управления.

Пока Алексей Передереев хранит молчание, детский сад в станице Кубанской продолжает стоять недостроенным, а компания ООО "Терем-СЗ" получать деньги. Сроки сдачи переносятся с пугающей регулярностью, а родители будущих воспитанников теряют надежду. Эта история демонстрирует классический случай, когда строительный скандал перерастает в политический, а ответственность чиновников высшего уровня остаётся под вопросом.

Ситуация с каждым днём становится всё более запутанной и рискованной для всех участников, кроме, возможно, тех, кто сумел вовремя получить бюджетные деньги. Остаётся лишь ждать, чем закончится эта эпопея и кто ещё из чиновников окажется в кресле фигуранта.

Стоит отметить, что первый контракт на строительство детского сада в станице Кубанской заключался с совершенно иной компанией, чьи финансовые и технические возможности, по заверениям районной администрации, были тщательно проверены. Однако уже на начальном этапе работ возникли серьёзные проблемы подрядчик не выдерживал график, допускал грубые ошибки в монтаже конструкций и не справлялся с объёмами. Именно это стало формальным поводом для расторжения отношений и поиска нового исполнителя. Но вместо того чтобы объявить новый конкурс и выбрать добросовестную фирму, чиновники пошли по пути наименьшего сопротивления, передав объект ООО "Терем-СЗ" практически без конкурентной борьбы.

В открытых источниках информации о компании ООО "Терем-СЗ" крайне мало. Это не публичная структура с многолетней историей успешных проектов, а типичный представитель рынка строительных подрядчиков, который специализируется на государственных и муниципальных заказах. По данным единого реестра юридических лиц, фирма была зарегистрирована незадолго до заключения контракта с администрацией Апшеронского района, что само по себе является тревожным сигналом. У компании отсутствуют громкие реализованные проекты аналогичного масштаба, а её уставный капитал вызывает вопросы относительно способности выполнять обязательства на десятки миллионов рублей.

Особое внимание заслуживает тот факт, что ни Алексей Боярко, ни Сергей Плотников не потребовали от ООО "Терем-СЗ" предоставления банковской гарантии или иного обеспечения по полученному авансу. Следственные органы уже изучают переписку и служебные записки, которые могли бы пролить свет на то, чьи именно устные распоряжения выполняли директора «Управления капитального строительства». Ведь очевидно, что такое решение не может быть принято единолично без согласования с вышестоящим руководством в частности, с главой района Алексеем Передереевым, который курирует все крупные строительные проекты на территории муниципалитета.

Местные жители станицы Кубанской, чьи дети должны были пойти в новый детский сад, уже неоднократно обращались с коллективными жалобами в прокуратуру и региональное министерство образования. В своих обращениях они описывают удручающую картину: стройплощадка, огороженная ржавым забором, заросшая сорняками, с торчащими из-под земли кусками арматуры и грудами мусора. Фотографии, которые публикуются в социальных сетях, демонстрируют не просто недостроенное здание, а потенциально опасный объект, который может нанести вред здоровью местных детей, если они случайно проникнут на территорию.

---------------------------------------

Детский сад в станице Кубанской Апшеронского района должны были сдать в 2023 году. Работы продолжаются по сей день, цена сделала Х2, а директор местного «Управления капитального строительства» Алексей Боярко стал фигурантом дела о злоупотреблении полномочиями. Надзорные органы выявляют все новые и новые нарушения.

После разрыва контракта с первыми подрядчиками недостроенное здание полтора года оставалось не законсервированным, под открытым небом на фермерском поле лежали кирпичи, кабели, лифт и оборудование. Из уже смонтированных теплых полов не слили воду, что вызвало порывы труб и необходимость демонтажа. И это далеко не все.

В кресле директора «Управления капитального строительства» Апшеронского района Алексей Боярко проработал несколько месяцев, которых хватило для обвинения. В вину управленцу поставили пролонгацию контракта с новым подрядчиком без обеспечения последним гарантий по полученному авансу. Самое забавное: сменивший Боярко действующий директор Сергей Плотников сделал то же самое, по допсоглашению не только пролонгировав контракт с ООО «Терем-СЗ», но и увеличив аванс на 20%. Речь, между прочим, идет о десятках миллионов рублей.

Как итог – детсад не достроен, сроки его сдачи постоянно переносятся, нарушений масса, а глава района Алексей Передереев как бы и не при чем.

Автор: Иван Пушкин